Autorizaciones y permisos para ejercer en Marruecos: ¿los necesita en 2026?

El artículo 35 de la Constitución de 2011 garantiza la libertad de empresa y la libre competencia. Por tanto, toda persona puede crear una sociedad mercantil (SARL, SAS, SA) e inscribirla en el Registro Mercantil que lleva la secretaría del tribunal de comercio (greffe du tribunal de commerce), sin autorización administrativa previa, respetando las condiciones legales para crear una empresa en Marruecos (capacidad, forma, capital, domicilio social). No obstante, cuando la actividad afecta al orden público, a la seguridad, a la salud, al ahorro o a la estabilidad financiera, la ley supedita su ejercicio a una autorización previa. La inscripción de la sociedad y la autorización para ejercer son dos trámites distintos: la primera nunca exime de la segunda.

La habilitación suele estar supeditada a un capital mínimo propio del sector (a menudo superior a los mínimos de capital por forma de sociedad), a la honorabilidad y la cualificación de los directivos, a garantías financieras y a un expediente técnico. Los plazos de tramitación varían de unas semanas a varios meses según la autoridad. En cuanto a la financiación participativa, las modalidades y las plataformas habilitadas se presentan en nuestra guía sobre el crowdfunding en Marruecos (Ley 15-18).

Además de las habilitaciones, determinadas actividades requieren una licencia de explotación, una autorización o una declaración previa:

• Establecimientos de venta de bebidas alcohólicas: licencia expedida por la autoridad local (wilaya o provincia)
• Agencias de viajes: licencia del Ministerio de Turismo (Ley 11-16 relativa a las agencias de viajes); alojamiento turístico: clasificación y autorización de explotación (Ley 80-14)
• Cambio manual de divisas: habilitación de la Office des Changes para las oficinas de cambio
• Importación y exportación de productos sensibles: licencias o autorizaciones para los medicamentos, las armas y determinados productos agrícolas o sujetos a contingentes (Ley n.º 91-14 relativa al comercio exterior); los demás requisitos previos figuran en las condiciones de importación y exportación en Marruecos
• Tabaco: autorización para la distribución y la venta (Ley 46-02 relativa al régimen de los tabacos)
• Transporte turístico, taxis, autoescuelas: habilitaciones específicas
• Intermediación inmobiliaria: todavía no se exige ninguna tarjeta profesional (hay un proyecto de ley en curso), pero los agentes inmobiliarios están sujetos a las obligaciones de diligencia debida en materia de lucha contra el blanqueo de capitales (Ley 43-05 modificada por la Ley 12-18)

Las profesiones liberales reguladas solo pueden ejercerse con el título requerido y tras la colegiación en el colegio profesional competente. Ejemplos:

• Abogados: Ley 28-08 relativa a la organización de la profesión de abogado
• Expertos contables (experts-comptables): Ley 15-89 que regula la profesión de experto contable (Ordre des experts-comptables); contables autorizados (comptables agréés): Ley 127-12
• Notarios: Ley 32-09 relativa a la organización de la profesión de notario
• Arquitectos: Ley 016-89 relativa al ejercicio de la profesión de arquitecto
• Médicos: Ley 131-13 relativa al ejercicio de la medicina; farmacéuticos: Ley 17-04

Estas profesiones se ejercen por cuenta propia o en el marco de una sociedad de ejercicio profesional cuya forma y composición del capital las fija cada ley profesional; están excluidas del estatuto de autoemprendedor (auto-entrepreneur). Una sociedad mercantil de derecho común no puede incluir estas actividades en su objeto social sin respetar dichas normas.

Además de las habilitaciones sectoriales, determinados locales y proyectos requieren:

• Una autorización de apertura y de explotación expedida por el presidente del consejo municipal para los establecimientos clasificados (insalubres, molestos o peligrosos: talleres, restaurantes, depósitos, unidades industriales)
• Un estudio de impacto o una nota de impacto ambiental para los proyectos contemplados en la Ley 49-17 relativa a la evaluación ambiental, que sustituyó a la Ley 12-03
• Una licencia de obras o una autorización de cambio de uso expedidas por el municipio (Ley 12-90 relativa al urbanismo) para los locales industriales y comerciales
• Una autorización de ocupación del dominio público para las terrazas, rótulos y expositores

Determinadas actividades están reservadas al Estado o a operadores designados (juegos de azar y lotería, armamento, producción y distribución de electricidad, transporte ferroviario) o sujetas a concesión o a delegación de servicio público (distribución de agua, gestión de puertos, transporte urbano). Otras están prohibidas (estupefacientes) o estrictamente reguladas (cannabis de uso lícito: habilitación de la ANRAC en virtud de la Ley 13-21).

Antes de inscribir la sociedad, se recomienda:

1. Definir con precisión el objeto social y las actividades realmente ejercidas
2. Verificar en la nomenclatura de actividades económicas si la actividad está regulada
3. Consultar al ministerio o a la autoridad sectorial competente y leer la ley aplicable
4. Recabar las condiciones de habilitación: capital mínimo, cualificación y honorabilidad de los directivos, garantías, locales, plazos y gastos de tramitación
5. Verificar si la autorización debe obtenerse antes de la inscripción (la secretaría del tribunal de comercio la exige para determinadas actividades) o después (en ese caso, la autoridad exige un extracto del Registro Mercantil)
6. Constituir la sociedad con un objeto social conforme e integrar la habilitación en el calendario de lanzamiento

Para los MRE y los inversores extranjeros, se aplican las mismas normas; algunas leyes sectoriales añaden condiciones de nacionalidad o de residencia de los directivos, que deben verificarse antes de la creación (véase nuestra guía para crear una empresa en Marruecos siendo no residente).

Charikaty es una plataforma marroquí privada de legal-tech especializada en la creación y el cumplimiento normativo de sociedades. Esto es lo que necesita para una actividad regulada: identificar la autoridad competente, reunir las condiciones de habilitación y constituir una sociedad cuyo objeto social sea conforme. Con Charikaty, realiza toda la parte de la creación en línea, de forma sencilla y rápida: nuestros juristas verifican estas condiciones con usted, redactan un objeto social conforme y crean su sociedad a través de nuestro servicio de creación de SARL (certificado negativo de la OMPIC, estatutos firmados electrónicamente, inscripción en el Registro Mercantil, identificadores fiscales, afiliación a la CNSS). Después, le entregamos los documentos necesarios para su solicitud de habilitación (estatutos, extracto del Registro Mercantil, actas) y le acompañamos en la preparación del expediente.

Con Charikaty ya se han creado más de 250 sociedades.