Genehmigungen und Lizenzen für die Tätigkeit in Marokko: Brauchen Sie sie im Jahr 2026?
In den allermeisten Fällen nicht: Die Gründung einer Gesellschaft ist in Marokko frei (Artikel 35 der Verfassung von 2011), und die Eintragung im Handelsregister (Registre du Commerce) genügt, um mit der Tätigkeit zu beginnen. Jedoch unterliegt die Ausübung bestimmter Tätigkeiten einer Zulassung (agrément), einer Lizenz oder einer vorherigen Genehmigung, die von einer Branchenbehörde in Anwendung spezifischer Gesetze erteilt wird (Bank, Versicherung, Gesundheit, Transport, Telekommunikation, private Sicherheit, Bildung, Tourismus usw.). Die reglementierten freien Berufe erfordern zudem ein Diplom und die Eintragung bei einer Berufskammer (ordre professionnel), und bestimmte Räumlichkeiten erfordern eine kommunale oder umweltrechtliche Genehmigung.
Das Wichtigste in 6 Punkten
Kurz gesagtDie unternehmerische Freiheit wird durch Artikel 35 der Verfassung von 2011 garantiert; die meisten gewerblichen Tätigkeiten erfordern keine besondere Genehmigung
Bestimmte Tätigkeiten sind reglementiert: Bank- und Zahlungsgeschäfte, Versicherung, Telekommunikation, Arzneimittel und Gesundheitseinrichtungen, Transport, private Sicherheit, private Berufsbildung und privates Bildungswesen, Tourismus, Geldwechsel
Die zuständige Behörde erteilt eine Zulassung, eine Lizenz oder eine Betriebsgenehmigung, nach Voraussetzungen in Bezug auf Kapital, Qualifikation und Sicherheiten
Die reglementierten Berufe (Anwalt, Expert-comptable [zugelassener Steuerberater und Buchprüfer], Notar, Architekt, Arzt, Apotheker) setzen ein Diplom und eine Eintragung bei einer Berufskammer voraus
Bestimmte Räumlichkeiten erfordern eine kommunale Genehmigung (genehmigungspflichtige Anlagen [établissements classés]), eine Baugenehmigung oder eine Umweltverträglichkeitsprüfung (Gesetz 49-17)
Die Prüfung der Voraussetzungen vor der Gründung vermeidet eine Ablehnung der Zulassung nach der Eintragung; mit Charikaty wird die Gesellschaft online mit einem passenden Unternehmensgegenstand gegründet
die in diesem Artikel bereitgestellten Informationen dienen ausschließlich der Information und stellen keine individuelle Rechtsberatung dar. Wir empfehlen Ihnen, vor jeder Entscheidung einen qualifizierten Rechtsexperten zu konsultieren. Charikaty stellt Ihnen Experten zur Seite, die Sie begleiten: kontaktieren Sie uns für eine kostenlose Beratung.
Jede ohne Genehmigung ausgeübte reglementierte Tätigkeit setzt verwaltungsrechtlichen und strafrechtlichen Sanktionen aus (siehe die Sanktionen bei Nichteinhaltung von Vorschriften durch Unternehmen), weshalb es sinnvoll ist, diese Voraussetzungen vor der Gründung der Gesellschaft zu prüfen.
Braucht man eine Genehmigung, um in Marokko eine Gesellschaft zu gründen?
Artikel 35 der Verfassung von 2011 garantiert die unternehmerische Freiheit und den freien Wettbewerb. Jede Person kann daher eine Handelsgesellschaft (SARL, SAS, SA) gründen und sie im Handelsregister, das von der Geschäftsstelle des Handelsgerichts geführt wird, ohne vorherige behördliche Genehmigung eintragen lassen, unter Einhaltung der gesetzlichen Voraussetzungen für die Gründung eines Unternehmens in Marokko (Geschäftsfähigkeit, Rechtsform, Kapital, Sitz). Wenn die Tätigkeit jedoch die öffentliche Ordnung, die Sicherheit, die Gesundheit, die Spareinlagen oder die Finanzstabilität berührt, macht das Gesetz ihre Ausübung von einer vorherigen Genehmigung abhängig. Die Eintragung der Gesellschaft und die Genehmigung zur Ausübung sind zwei getrennte Verfahren: Das erste befreit niemals vom zweiten.
Welche Tätigkeiten sind zulassungspflichtig?
| Branche | Zuständige Behörde | Referenztext |
|---|---|---|
| Banken, Finanzierungsgesellschaften, Zahlungsinstitute | Bank Al-Maghrib | Gesetz 103-12 über Kreditinstitute und gleichgestellte Einrichtungen |
| Versicherung, Rückversicherung und Versicherungsvermittlung | ACAPS | Gesetz 17-99 über das Versicherungsgesetzbuch; Gesetz 64-12 zur Errichtung der ACAPS |
| Kapitalmärkte (Börsenmaklergesellschaften, Verwaltung von OGAW [OPCVM], Anlageberatung) | AMMC | Gesetz 43-12 über die AMMC und branchenspezifische Texte |
| Telekommunikation (Betreiber, Zugangsanbieter) | ANRT | Gesetz 24-96 (in geänderter Fassung) über Post und Telekommunikation |
| Arzneimittel, Apotheken, Medizinprodukte | Gesundheitsministerium und Marokkanische Agentur für Arzneimittel und Gesundheitsprodukte | Gesetz 17-04 über das Arzneimittel- und Apothekengesetzbuch |
| Kliniken und private Gesundheitseinrichtungen | Gesundheitsministerium | Gesetz 131-13 über die Ausübung der Medizin |
| Straßengüter- und Personenverkehr | Ministerium für Verkehr und Logistik | Gesetz 16-99 und Durchführungsbestimmungen |
| Private Sicherheit (Bewachung, Geldtransport) | Innenministerium | Gesetz 27-06 über Bewachungs- und Geldtransporttätigkeiten |
| Schwarmfinanzierung (Crowdfunding) | Bank Al-Maghrib (Darlehen und Spende) und AMMC (Investition) | Gesetz 15-18 über die Schwarmfinanzierung |
| Private Berufsbildung | Für die Berufsbildung zuständige Regierungsbehörde | Gesetz 13-00 über das Statut der privaten Berufsbildung |
| Privates Schulwesen | Ministerium für nationale Bildung | Gesetz 06-00 über das Statut des privaten Schulwesens |
Die Zulassung hängt in der Regel von einem branchenspezifischen Mindestkapital ab (oft höher als die Mindestkapitalbeträge je Gesellschaftsform), von der Zuverlässigkeit und Qualifikation der Geschäftsleiter, von finanziellen Sicherheiten und von einer technischen Akte. Die Bearbeitungsfristen reichen je nach Behörde von einigen Wochen bis zu mehreren Monaten. Für die Schwarmfinanzierung werden die Formen und die zugelassenen Plattformen in unserem Leitfaden zum Crowdfunding in Marokko (Gesetz 15-18) dargestellt.
Welche Tätigkeiten erfordern eine Lizenz oder eine Anzeige?
Über die Zulassungen hinaus erfordern bestimmte Tätigkeiten eine Betriebslizenz, eine Genehmigung oder eine vorherige Anzeige:
- Ausschank alkoholischer Getränke: Lizenz der örtlichen Behörde (Wilaya oder Provinz)
- Reisebüros: Lizenz des Tourismusministeriums (Gesetz 11-16 über Reisebüros); touristische Beherbergung: Klassifizierung und Betriebsgenehmigung (Gesetz 80-14)
- Sortengeschäft (change manuel): Zulassung des Office des Changes für Wechselstuben
- Ein- und Ausfuhr sensibler Produkte: Lizenzen oder Genehmigungen für Arzneimittel, Waffen, bestimmte landwirtschaftliche oder kontingentierte Produkte (Gesetz Nr. 91-14 über den Außenhandel); die übrigen Voraussetzungen finden sich in den Bedingungen für Import und Export in Marokko
- Tabak: Genehmigung für den Vertrieb und den Verkauf (Gesetz 46-02 über das Tabakregime)
- Touristischer Transport, Taxis, Fahrschulen: spezifische Zulassungen
- Immobilienvermittlung: Es wird noch kein Berufsausweis verlangt (ein Gesetzentwurf ist in Vorbereitung), aber Immobilienmakler unterliegen den Sorgfaltspflichten zur Bekämpfung der Geldwäsche (Gesetz 43-05, geändert durch Gesetz 12-18)
Welche Berufe erfordern die Eintragung bei einer Berufskammer?
Die reglementierten freien Berufe dürfen nur mit dem erforderlichen Diplom und nach Eintragung bei der zuständigen Berufskammer ausgeübt werden. Beispiele:
- Anwälte: Gesetz 28-08 über die Organisation des Anwaltsberufs
- Experts-comptables: Gesetz 15-89 zur Regelung des Berufs des Expert-comptable (Ordre des experts-comptables); zugelassene Buchhalter (comptables agréés): Gesetz 127-12
- Notare: Gesetz 32-09 über die Organisation des Notarberufs
- Architekten: Gesetz 016-89 über die Ausübung des Architektenberufs
- Ärzte: Gesetz 131-13 über die Ausübung der Medizin; Apotheker: Gesetz 17-04
Diese Berufe werden freiberuflich oder in einer Berufsausübungsgesellschaft (société d'exercice professionnel) ausgeübt, deren Rechtsform und Kapitalzusammensetzung durch das jeweilige Berufsgesetz festgelegt werden; sie sind vom Status des Auto-Entrepreneurs ausgeschlossen. Eine gewöhnliche Handelsgesellschaft kann diese Tätigkeiten nicht in ihren Unternehmensgegenstand aufnehmen, ohne diese Regeln einzuhalten.
Welche kommunalen und umweltrechtlichen Genehmigungen sind einzuplanen?
Über die branchenspezifischen Zulassungen hinaus benötigen bestimmte Räumlichkeiten und Projekte:
- Eine Eröffnungs- und Betriebsgenehmigung, erteilt vom Präsidenten des Gemeinderats, für genehmigungspflichtige Anlagen (établissements classés; gesundheitsschädlich, belästigend oder gefährlich: Werkstätten, Restaurants, Lager, Industrieeinheiten)
- Eine Umweltverträglichkeitsstudie oder eine Umweltverträglichkeitsnotiz (notice d'impact) für die Projekte, die unter das Gesetz 49-17 über die Umweltverträglichkeitsprüfung fallen, das das Gesetz 12-03 ersetzt hat
- Eine Baugenehmigung oder eine Genehmigung zur Nutzungsänderung, erteilt von der Gemeinde (Gesetz 12-90 über den Städtebau), für Industrie- und Gewerberäume
- Eine Genehmigung zur Nutzung öffentlichen Grundes für Terrassen, Schilder und Auslagen
Welche Tätigkeiten sind verboten oder streng reguliert?
Bestimmte Tätigkeiten sind dem Staat oder benannten Betreibern vorbehalten (Glücksspiele und Lotterie, Rüstung, Erzeugung und Verteilung von Elektrizität, Schienenverkehr) oder unterliegen einer Konzession oder einer Übertragung öffentlicher Dienstleistungen (délégation de service public; Wasserversorgung, Hafenverwaltung, städtischer Nahverkehr). Andere sind verboten (Betäubungsmittel) oder streng reguliert (Cannabis zur legalen Verwendung: Zulassung der ANRAC nach Gesetz 13-21).
Wie prüft und erhält man eine Genehmigung vor der Gründung?
Vor der Eintragung der Gesellschaft wird empfohlen:
- Den Unternehmensgegenstand (objet social) und die tatsächlich ausgeübten Tätigkeiten genau festzulegen
- In der Nomenklatur der Wirtschaftstätigkeiten zu prüfen, ob die Tätigkeit reglementiert ist
- Das zuständige Ministerium oder die zuständige Branchenbehörde zu konsultieren und das anwendbare Gesetz zu lesen
- Die Zulassungsvoraussetzungen zusammenzutragen: Mindestkapital, Qualifikation und Zuverlässigkeit der Geschäftsleiter, Sicherheiten, Räumlichkeiten, Fristen und Bearbeitungsgebühren
- Zu prüfen, ob die Genehmigung vor der Eintragung (die Geschäftsstelle des Handelsgerichts verlangt sie für bestimmte Tätigkeiten) oder nach der Eintragung (die Behörde verlangt dann einen Handelsregisterauszug) einzuholen ist
- Die Gesellschaft mit einem konformen Unternehmensgegenstand zu gründen und die Zulassung in den Zeitplan für den Start einzuplanen
Für MRE (im Ausland lebende Marokkaner) und ausländische Investoren gelten dieselben Regeln; bestimmte Branchengesetze sehen zusätzliche Voraussetzungen hinsichtlich der Staatsangehörigkeit oder des Wohnsitzes der Geschäftsleiter vor, die vor der Gründung zu prüfen sind (siehe unseren Leitfaden zur Unternehmensgründung in Marokko als Nichtansässiger).
Wie vereinfacht Charikaty die Gründung einer reglementierten Tätigkeit?
Charikaty ist eine private marokkanische Legal-Tech-Plattform, die auf die Gründung und die rechtliche Konformität von Gesellschaften spezialisiert ist. Für eine reglementierte Tätigkeit benötigen Sie Folgendes: die zuständige Behörde ermitteln, die Zulassungsvoraussetzungen erfüllen und eine Gesellschaft mit konformem Unternehmensgegenstand gründen. Mit Charikaty erledigen Sie den gesamten Gründungsteil online, einfach und schnell: Unsere Juristen prüfen diese Voraussetzungen mit Ihnen, formulieren einen konformen Unternehmensgegenstand und gründen Ihre Gesellschaft über unseren Service für die Gründung einer SARL (Negativbescheinigung des OMPIC, elektronisch signierte Satzung, Eintragung im Handelsregister, steuerliche Kennnummern, CNSS-Anmeldung). Anschließend übergeben wir Ihnen die für Ihren Zulassungsantrag erforderlichen Dokumente (Satzung, Handelsregisterauszug, Protokolle) und begleiten Sie bei der Zusammenstellung der Akte.
Mit Charikaty wurden bereits mehr als 250 Gesellschaften gegründet.
FAQ: Genehmigungen und Erlaubnisse
Braucht jede Handelsgesellschaft eine besondere Genehmigung?
Nein. Die Gründung einer Gesellschaft ist für nicht reglementierte Tätigkeiten frei, die die große Mehrheit der Projekte ausmachen (Handel, Dienstleistungen, Beratung, IT, E-Commerce). Eine Genehmigung ist nur für Tätigkeiten erforderlich, die unter ein Branchengesetz fallen.
Welche Behörde erteilt die Bankzulassung?
Die Bankzulassung wird von Bank Al-Maghrib erteilt, in Anwendung des Gesetzes 103-12 über Kreditinstitute und gleichgestellte Einrichtungen, das auch die Finanzierungsgesellschaften und die Zahlungsinstitute erfasst.
Kann man die Gesellschaft eintragen lassen, bevor man die Zulassung erhält?
Die Reihenfolge von Eintragung und Zulassung hängt von der Branche ab. Bestimmte Behörden verlangen, dass die Gesellschaft bereits eingetragen ist, und fordern einen Handelsregisterauszug an; bei anderen Tätigkeiten verlangt die Geschäftsstelle des Handelsgerichts die Genehmigung bei der Eintragung, oder es kann vorab eine Grundsatzzustimmung eingeholt werden.
Benötigt eine Tätigkeit als Immobilienagentur eine Zulassung?
Noch nicht. Für die Immobilienagentur wird derzeit kein Berufsausweis verlangt, da ein Gesetzentwurf zur Regelung des Berufs des Immobilienmaklers in Vorbereitung ist. Immobilienmakler unterliegen jedoch den Sorgfaltspflichten des Gesetzes über die Bekämpfung der Geldwäsche.
Ist Crowdfunding in Marokko frei?
Nein. Das Gesetz 15-18 über die Schwarmfinanzierung behält die Crowdfunding-Tätigkeit den Gesellschaften für Schwarmfinanzierung vor, die von Bank Al-Maghrib (Darlehen und Spende) oder von der AMMC (Investition) zugelassen sind.
Welche Rechtsbehelfe gibt es bei Ablehnung einer Zulassung?
Entscheidungen über die Ablehnung einer Zulassung müssen grundsätzlich begründet werden und können mit einem Widerspruch bei der Behörde selbst oder bei der übergeordneten Behörde (recours gracieux ou hiérarchique) und anschließend mit einer Anfechtungsklage vor dem zuständigen Verwaltungsgericht innerhalb einer Frist von 60 Tagen ab der Zustellung angefochten werden.
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