Toelatingen en vergunningen voor uw activiteit in Marokko: hebt u ze nodig in 2026?
In de overgrote meerderheid van de gevallen niet: de oprichting van een vennootschap is vrij in Marokko (artikel 35 van de Grondwet van 2011) en de inschrijving in het handelsregister (Registre du Commerce) volstaat om de activiteit te gaan uitoefenen. Maar de uitoefening van bepaalde activiteiten is onderworpen aan een erkenning, een licentie of een voorafgaande toelating, afgegeven door een sectorale autoriteit met toepassing van specifieke wetten (bank, verzekering, gezondheidszorg, vervoer, telecom, private beveiliging, opleiding, toerisme, enz.). De gereglementeerde vrije beroepen vereisen bovendien een diploma en de inschrijving bij een beroepsorde, en voor bepaalde lokalen is een gemeentelijke of milieuvergunning nodig.
Het belangrijkste in 6 punten
In het kortDe vrijheid van ondernemen wordt gewaarborgd door artikel 35 van de Grondwet van 2011; voor de meeste handelsactiviteiten is geen enkele bijzondere toelating nodig
Bepaalde activiteiten zijn gereglementeerd: bankieren en betalingen, verzekeringen, telecom, geneesmiddelen en zorginstellingen, vervoer, private beveiliging, privéopleiding en -onderwijs, toerisme, wisselverrichtingen
De bevoegde autoriteit verleent een erkenning (agrément), een licentie of een exploitatievergunning, volgens voorwaarden inzake kapitaal, kwalificatie en waarborgen
De gereglementeerde beroepen (advocaat, accountant [expert-comptable], notaris, architect, arts, apotheker) vereisen een diploma en een inschrijving bij een beroepsorde
Bepaalde lokalen vereisen een gemeentelijke vergunning (ingedeelde inrichtingen), een bouwvergunning of een milieueffectbeoordeling (Wet 49-17)
De toelaatbaarheid vóór de oprichting controleren vermijdt een weigering van erkenning na de inschrijving; met Charikaty wordt de vennootschap online opgericht met een aangepast maatschappelijk doel
de informatie in dit artikel wordt uitsluitend ter informatie verstrekt en vormt geen gepersonaliseerd juridisch advies. Wij raden u aan een gekwalificeerde juridisch expert te raadplegen voordat u een beslissing neemt. Charikaty stelt experts ter beschikking om u te begeleiden: neem contact met ons op voor gratis advies.
Elke gereglementeerde activiteit die zonder toelating wordt uitgeoefend, stelt bloot aan administratieve en strafrechtelijke sancties (zie de sancties bij niet-naleving voor ondernemingen); vandaar het belang om deze voorwaarden te controleren voordat u de vennootschap opricht.
Is een toelating nodig om een vennootschap in Marokko op te richten?
Artikel 35 van de Grondwet van 2011 waarborgt de vrijheid van ondernemen en de vrije mededinging. Iedereen kan dus een handelsvennootschap (SARL, SAS, SA) oprichten en inschrijven in het handelsregister dat door de griffie van de handelsrechtbank wordt bijgehouden, zonder voorafgaande administratieve toelating, met inachtneming van de wettelijke voorwaarden om een onderneming in Marokko op te richten (handelingsbekwaamheid, vorm, kapitaal, zetel). Wanneer de activiteit echter raakt aan de openbare orde, de veiligheid, de gezondheid, het spaarwezen of de financiële stabiliteit, maakt de wet de uitoefening ervan afhankelijk van een voorafgaande toelating. De inschrijving van de vennootschap en de toelating om de activiteit uit te oefenen zijn twee afzonderlijke stappen: de eerste stelt nooit vrij van de tweede.
Welke activiteiten zijn onderworpen aan een erkenning?
| Sector | Bevoegde autoriteit | Referentietekst |
|---|---|---|
| Bank, financieringsmaatschappijen, betalingsinstellingen | Bank Al-Maghrib | Wet 103-12 betreffende de kredietinstellingen en daarmee gelijkgestelde instellingen |
| Verzekering, herverzekering en verzekeringsbemiddeling | ACAPS | Wet 17-99 houdende het Verzekeringswetboek; Wet 64-12 tot oprichting van de ACAPS |
| Kapitaalmarkten (beursvennootschappen, beheer van ICBE's [OPCVM], beleggingsadvies) | AMMC | Wet 43-12 betreffende de AMMC en sectorale teksten |
| Telecommunicatie (operatoren, internetproviders) | ANRT | Wet 24-96 (gewijzigd) betreffende post en telecommunicatie |
| Geneesmiddelen, apotheken, medische hulpmiddelen | Ministerie van Gezondheid en Agence marocaine des médicaments et des produits de santé | Wet 17-04 houdende het Wetboek van het geneesmiddel en de artsenijbereidkunde |
| Klinieken en private zorginstellingen | Ministerie van Gezondheid | Wet 131-13 betreffende de uitoefening van de geneeskunde |
| Wegvervoer van goederen en reizigers | Ministerie van Vervoer en Logistiek | Wet 16-99 en uitvoeringsteksten |
| Private beveiliging (bewaking, geldtransport) | Ministerie van Binnenlandse Zaken | Wet 27-06 betreffende bewakingsactiviteiten en geldtransport |
| Crowdfunding (financement collaboratif) | Bank Al-Maghrib (leningen en schenkingen) en AMMC (investering) | Wet 15-18 betreffende crowdfunding |
| Private beroepsopleiding | Regeringsinstantie bevoegd voor beroepsopleiding | Wet 13-00 houdende het statuut van de private beroepsopleiding |
| Privaat schoolonderwijs | Ministerie van Nationale Opvoeding | Wet 06-00 houdende het statuut van het privaat schoolonderwijs |
De erkenning is doorgaans afhankelijk van een sectorspecifiek minimumkapitaal (vaak hoger dan het minimumkapitaal per vennootschapsvorm), van de betrouwbaarheid en de kwalificatie van de bestuurders, van financiële waarborgen en van een technisch dossier. De behandelingstermijnen variëren van enkele weken tot meerdere maanden naargelang de autoriteit. Voor crowdfunding worden de vormen en de erkende platforms voorgesteld in onze gids over crowdfunding in Marokko (Wet 15-18).
Welke activiteiten vereisen een licentie of een aangifte?
Naast de erkenningen vereisen bepaalde activiteiten een exploitatielicentie, een toelating of een voorafgaande aangifte:
- Verkooppunten van alcoholische dranken: licentie afgegeven door de lokale overheid (wilaya of provincie)
- Reisbureaus: licentie van het ministerie van Toerisme (Wet 11-16 betreffende de reisbureaus); toeristische logies: classificatie en exploitatievergunning (Wet 80-14)
- Handwisselverrichtingen (change manuel): erkenning van het Office des Changes voor wisselkantoren
- Invoer en uitvoer van gevoelige producten: licenties of toelatingen voor geneesmiddelen, wapens, bepaalde landbouwproducten of producten onderworpen aan contingenten (Wet nr. 91-14 betreffende de buitenlandse handel); de andere vereisten staan in de voorwaarden voor import en export in Marokko
- Tabak: toelating voor de distributie en de verkoop (Wet 46-02 betreffende de tabaksregeling)
- Toeristisch vervoer, taxi's, rijscholen: specifieke erkenningen
- Vastgoedbemiddeling: er is nog geen beroepskaart vereist (er is een wetsontwerp in voorbereiding), maar vastgoedmakelaars zijn onderworpen aan de waakzaamheidsverplichtingen inzake de bestrijding van het witwassen (Wet 43-05 gewijzigd door Wet 12-18)
Welke beroepen vereisen de inschrijving bij een beroepsorde?
De gereglementeerde vrije beroepen kunnen alleen worden uitgeoefend met het vereiste diploma en na inschrijving bij de bevoegde beroepsorde. Voorbeelden:
- Advocaten: Wet 28-08 houdende de organisatie van het advocatenberoep
- Accountants (experts-comptables): Wet 15-89 tot regeling van het beroep van accountant (Ordre des experts-comptables); erkende boekhouders (comptables agréés): Wet 127-12
- Notarissen: Wet 32-09 tot organisatie van het notarisberoep
- Architecten: Wet 016-89 betreffende de uitoefening van het beroep van architect
- Artsen: Wet 131-13 betreffende de uitoefening van de geneeskunde; apothekers: Wet 17-04
Deze beroepen worden zelfstandig uitgeoefend of in een beroepsvennootschap (société d'exercice professionnel) waarvan de vorm en de samenstelling van het kapitaal door elke beroepswet worden vastgelegd; zij zijn uitgesloten van het statuut van auto-entrepreneur. Een handelsvennootschap naar gemeen recht kan deze activiteiten niet in haar maatschappelijk doel opnemen zonder deze regels na te leven.
Met welke gemeentelijke en milieuvergunningen moet u rekening houden?
Naast de sectorale erkenningen vereisen bepaalde lokalen en projecten:
- Een openings- en exploitatievergunning afgegeven door de voorzitter van de gemeenteraad voor ingedeelde inrichtingen (établissements classés) (ongezond, hinderlijk of gevaarlijk: werkplaatsen, restaurants, opslagplaatsen, industriële eenheden)
- Een milieueffectstudie of een milieueffectnota voor de projecten bedoeld in Wet 49-17 betreffende de milieueffectbeoordeling, die Wet 12-03 heeft vervangen
- Een bouwvergunning of een vergunning voor bestemmingswijziging afgegeven door de gemeente (Wet 12-90 betreffende de stedenbouw) voor industriële en commerciële lokalen
- Een vergunning voor de bezetting van het openbaar domein voor terrassen, uithangborden en uitstallingen
Welke activiteiten zijn verboden of strikt gereglementeerd?
Bepaalde activiteiten zijn voorbehouden aan de Staat of aan aangewezen operatoren (kans- en loterijspelen, bewapening, productie en distributie van elektriciteit, spoorvervoer) of zijn onderworpen aan concessie of delegatie van openbare dienst (waterdistributie, havenbeheer, stadsvervoer). Andere zijn verboden (verdovende middelen) of strikt gereglementeerd (cannabis voor legaal gebruik: erkenning van de ANRAC op grond van Wet 13-21).
Hoe controleert en verkrijgt u een toelating vóór de oprichting?
Voordat de vennootschap wordt ingeschreven, wordt aanbevolen om:
- Het maatschappelijk doel en de werkelijk uitgeoefende activiteiten nauwkeurig te bepalen
- In de nomenclatuur van de economische activiteiten na te gaan of de activiteit gereglementeerd is
- Het bevoegde ministerie of de bevoegde sectorale autoriteit te raadplegen en de toepasselijke wet te lezen
- De erkenningsvoorwaarden te verzamelen: minimumkapitaal, kwalificatie en betrouwbaarheid van de bestuurders, waarborgen, lokalen, termijnen en dossierkosten
- Na te gaan of de toelating vóór de inschrijving moet worden verkregen (de griffie van de handelsrechtbank vereist dat voor bepaalde activiteiten) of daarna (de autoriteit vereist dan een uittreksel uit het handelsregister)
- De vennootschap op te richten met een conform maatschappelijk doel en de erkenning op te nemen in de lanceringsplanning
Voor MRE en buitenlandse investeerders gelden dezelfde regels; bepaalde sectorale wetten voegen voorwaarden toe inzake nationaliteit of verblijfplaats van de bestuurders, die vóór de oprichting moeten worden gecontroleerd (zie onze gids om als niet-ingezetene een onderneming in Marokko op te richten).
Hoe vereenvoudigt Charikaty de oprichting van een gereglementeerde activiteit?
Charikaty is een privaat Marokkaans legaltechplatform dat gespecialiseerd is in de oprichting en de compliance van vennootschappen. Dit hebt u nodig voor een gereglementeerde activiteit: de bevoegde autoriteit identificeren, de erkenningsvoorwaarden vervullen en een vennootschap oprichten met een conform maatschappelijk doel. Met Charikaty doet u het volledige oprichtingsgedeelte online, eenvoudig en snel: onze juristen controleren deze voorwaarden samen met u, stellen een conform maatschappelijk doel op en richten uw vennootschap op via onze dienst voor de oprichting van een SARL (negatief certificaat van het OMPIC, elektronisch ondertekende statuten, inschrijving in het handelsregister, fiscale identificatienummers, aansluiting bij de CNSS). Vervolgens bezorgen wij u de documenten die nodig zijn voor uw aanvraag tot erkenning (statuten, uittreksel uit het handelsregister, notulen) en begeleiden wij u bij het samenstellen van het dossier.
Met Charikaty zijn al meer dan 250 vennootschappen opgericht.
FAQ: Vergunningen en toelatingen
Heeft elke handelsvennootschap een bijzondere toelating nodig?
Nee. De oprichting van een vennootschap is vrij voor niet-gereglementeerde activiteiten, die de overgrote meerderheid van de projecten vertegenwoordigen (handel, diensten, advies, informatica, e-commerce). Een toelating is alleen vereist voor de activiteiten die onder een sectorale wet vallen.
Welke autoriteit verleent de bankerkenning?
De bankerkenning wordt verleend door Bank Al-Maghrib, met toepassing van Wet 103-12 betreffende de kredietinstellingen en daarmee gelijkgestelde instellingen, die ook de financieringsmaatschappijen en de betalingsinstellingen dekt.
Kan de vennootschap worden ingeschreven voordat de erkenning is verkregen?
De volgorde van inschrijving en erkenning hangt af van de sector. Bepaalde autoriteiten vereisen dat de vennootschap al ingeschreven is en vragen een uittreksel uit het handelsregister; voor andere activiteiten vereist de griffie van de handelsrechtbank de toelating bij de inschrijving, of kan vooraf een principeakkoord worden verkregen.
Is voor een vastgoedmakelaardij een erkenning nodig?
Nog niet. Er is momenteel geen beroepskaart vereist voor een vastgoedmakelaardij, aangezien een wetsontwerp tot regeling van het beroep van vastgoedmakelaar in voorbereiding is. Vastgoedmakelaars zijn echter onderworpen aan de waakzaamheidsverplichtingen van de wet betreffende de bestrijding van het witwassen van kapitaal.
Is crowdfunding vrij in Marokko?
Nee. Wet 15-18 betreffende crowdfunding (financement collaboratif) behoudt de crowdfundingactiviteit voor aan crowdfundingvennootschappen die erkend zijn door Bank Al-Maghrib (leningen en schenkingen) of door de AMMC (investering).
Welke beroepsmogelijkheden bestaan er bij een weigering van erkenning?
De beslissingen tot weigering van een erkenning moeten in principe gemotiveerd zijn en kunnen het voorwerp uitmaken van een willig of hiërarchisch beroep bij de autoriteit, en vervolgens van een beroep tot nietigverklaring bij de bevoegde administratieve rechtbank binnen een termijn van 60 dagen vanaf de kennisgeving.
Gerelateerde artikelen
Richt uw vennootschap op met Charikaty
Charikaty identificeert de sectorale toelatingen die voor uw project vereist zijn, richt uw vennootschap online op met een conform maatschappelijk doel en begeleidt u bij het samenstellen van het dossier bij de bevoegde autoriteit.
- 100% online
- MRE-vriendelijk
- WhatsApp-support 24/7WhatsApp-support
